Il est susceptible de décider de déclarer une urgence nationale, selon les événements des prochains jours , a déclaré Trump avant son départ pour Camp David. Le président avait évoqué cette possibilité pour la première fois vendredi lors d’une conférence de presse qu’il avait tenue après sa rencontre à la Maison-Blanche avec les dirigeants démocrates.
Le pouvoir du président Trump
Le président a le pouvoir de déclarer l’état d’urgence, comme George W. Bush l’a fait immédiatement après les attaques terroristes contre New York et Washington en 2001 ou le passage de l’ouragan Katrina à la Nouvelle Orléans en 2004. Lorsqu’il l’a fait, une centaine de mesures d’urgence sont entrées en vigueur, ce qui lui a donné le pouvoir de faire face à cette urgence nationale. En théorie, il pourrait mobiliser des fonds pour construire le mur, mais une telle décision se retrouverait probablement devant les tribunaux.
La Maison-Blanche a chargé une équipe d’avocats d’étudier les options de financement d’urgence pour le mur. Ils ont rappelé à Trump qu’en 1950, le président Harry Truman avait déclaré l’état d’urgence à la suite de l’intervention de la Chine pendant la guerre de Corée, mais que la Cour suprême lui avait interdit de nationaliser l’industrie sidérurgique pour fabriquer un arsenal.
Si Truman ne pouvait pas nationaliser l’industrie sidérurgique en période de guerre, ce président n’a certainement pas le pouvoir de déclarer l’état d’urgence pour construire un mur à la frontière avec le Mexique qui coûtera des milliards”, a déclaré hier sur CNN Adam Schiff, membre du Congrès démocratique.
Il existe cependant un moyen pour Trump de se tirer de là, à savoir s’approprier les surplus financiers du Pentagone. La loi permet au président d’ordonner aux militaires de financer les infrastructures critiques en cas d’urgence nationale.
Chaque année, le Capitole accorde au Pentagone plus de fonds qu’il ne demande à être couvert en cas d’événements imprévus. Mais ce n’est pas clair, parce que les chiffres sont secrets, si l’armée a les 5,7 milliards de dollars dont elle a besoin.
Je pense que si le président déclare un état d’urgence national et utilise cet argent non affecté pour construire le mur, il a la loi de son côté, selon Mark Tushnet, un professeur à Harvard Law School.
Pas d’accord
Hier après-midi, le vice-président Mike Pence a de nouveau rencontré au Capitole des dirigeants démocrates et républicains pour trouver des solutions à cette crise, sans succès. Depuis l’expiration des budgets précédents, le 22 décembre, plus de 800 000 personnes ne perçoivent pas de salaire, l’absentéisme monte en flèche dans les services essentiels tels que la sécurité des aéroports et les parcs nationaux manquent de personnel de surveillance et de maintenance.
Vendredi, Trump a déclaré qu’il n’avait aucun problème à prolonger la fermeture “mois ou années”, mais ce dimanche, sur son chemin vers Camp David, il a dit qu’il espère parvenir à un accord avec les démocrates “plus tôt cette semaine.
Les démocrates, qui depuis mercredi contrôle la Chambre des représentants, ont déjà adopté deux lois pour refinancer l’administration en dehors du mur des négociations.
En ce qui concerne le mur – qui serait en fait une clôture sur une grande partie de sa longueur – 1 000 kilomètres ont déjà été construits sur une frontière couvrant au total 3 100 kilomètres. Il veut atteindre les élections de 2020 avec cette promesse.