Hier, pour la première fois, l’indépendance a perdu la majorité absolue au Parlement de Catalogne lors des votes sur les propositions de résolution du débat de politique générale. Depuis ce mercredi, le gouvernement catalan a entamé un parcours d’instabilité totale avec seulement 61 sièges et sept de la majorité absolue. Or, les quatre votes de la CUP ne suffisent pas pour approuver les initiatives parlementaires. Et toute proposition ou loi présentée par l’exécutif de Quim Torra devra être approuvée par les Cs, le PSC ou CatComú-Podem.
En conséquence de la nouvelle arithmétique, hier, le Parlement catalan a rejeté « la réprobation des actions du roi Felipe VI » au cours du mois d’octobre 2017 et l' »abolition » de la monarchie. Il s’agissait d’une proposition présentée par Junts per Catalunya (JpC), que la CUP a traitée, et soutenue par ERC. Résultat : rejeté en cas d’égalité de voix avec la somme de Cs, PSC, commun et PP. Une autre initiative qui a échoué a été celle présentée par la CUP en ce qui concerne « l’autodétermination et la République ». Elle a déclaré que la Catalogne a un « droit inaliénable » à l’autodétermination et a fait preuve de « solidarité » avec les députés qui, lors de la législature précédente, avaient « facilité » l’exercice de ce droit. Résultat : proposition rejetée parce qu’elle liait les votes entre les indépendantistes et ceux qui ne le sont pas.
Rupture dans le tableau
Suite à un rapport des services juridiques du Parlement catalan mettant en garde contre l’illégalité de la formule choisie par JpC pour que ses quatre députés concernés par l’ordonnance du juge Pablo Llarena puissent voter, Roger Torrent (ERC) a présenté au Bureau parlementaire, quelques heures seulement avant la session plénière, une proposition visant à annuler la formule JpC et à inciter ce groupe à respecter la résolution approuvée en session plénière et acceptée par JpC et ERC.
Le pacte JpC et ERC a été rompu au Mesa. Les deux représentants du CER ont voté avec la CFP pour accepter la proposition de Torrent, tandis que les deux députés du CCCE s’y sont opposés. Cs, avec deux représentants, se sont abstenus. C’est alors que JpC a publié un texte – écrit par Josep Rull de sa propre main, selon des sources de JpC – signé par Carles Puigdemont, Jordi Sànchez, Jordi Turull et Rull dans lequel ils assumaient les conséquences du refus de la suspension, décrétée par le juge, ni la substitution, comme le demanda ERC. Première conséquence : la somme de JpC et ERC est passée de 65 à 61 sièges (Toni Comín n’a pas pu exercer son droit de vote depuis des mois). En gardant à l’esprit que la majorité absolue se trouve dans la barrière des 68, ni avec les quatre de la CUP ni avec les quatre de l’independentismo sommes. Et, en cas d’égalité à 65 ans, les initiatives présentées ne prospèrent pas.
Ainsi, la session plénière – reportée jeudi dernier en raison des divergences entre le JpC et ERC – a repris à 15 heures. Après la défense des propositions de résolution de chaque groupe, c’était l’heure des votes et c’est alors qu’il est devenu évident que le gouvernement catalan n’avait pas assez de voix pour maintenir la stabilité. Sur les 22 propositions soumises conjointement par JpC et ERC, cinq ont été perdues et quatre d’entre elles ont été rejetées à la suite de votes de JpC qu’elles ont refusé de remplacer. De plus, l’opposition a renversé une autre résolution de compromis entre JpC et la CUP.
D’autre part, sur la centaine de résolutions présentées et votées, l’opposition en a approuvé 27 : sept de C, huit du CPS, huit des communes et quatre autres traitées par les socialistes ou les communes. Ce chiffre est inhabituel dans ces débats et témoigne de la faiblesse parlementaire du gouvernement de la Generalitat.
« Légitimement approuvé. »
Lors des votes, Maria Sirvent (CUP) a demandé la parole. La plénière vient de rejeter la proposition sur l’autodétermination. « Cette proposition, a-t-il dit, est légitimement approuvée. Les adjoints du JpC et de l’ERC ont applaudi. C’était la seule supposée victoire de l’indépendance hier. Une victoire qui serait « morale », selon les termes d’un député du CPM à la fin de la session plénière, qui a insisté sur le fait que, pour eux, les votes perdus étaient considérés comme gagnés. Sergi Sabrià (ERC) a montré quelque chose de plus réaliste. Bien que le chef de l’ERC considère que l’exécutif catalan n’est pas en danger, il a admis que « 61 députés n’est pas la solution optimale » pour gouverner.
